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项目评估 | 安徽利皖投资咨询

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内容摘要:

项目评估主要是指工程咨询机构接受政府、企业委托,对项目前期咨询成果进行评估论证。

项目评估的目的与任务

项目评估主要是指工程咨询机构接受政府、企业委托,对项目前期咨询成果进行评估论证。

不同的委托主体,对评估的内容及侧重点的要求可能有所不同。总体上,政府部门委托的评估项目,一般侧重于项目的经济及社会影响评价;银行等金融机构委托的评估项目,主要侧重于融资主体的清偿能力评价以及项目风险等;企业委托的评估项目,重点评估产品的竞争力、项目本身的盈利能力、资金的流动性和财务风险等方面。

项目评估的基本要求

项目评估应遵循“独立、公正、科学、可靠”的原则,为顾客提供优质的咨询产品。

独立是咨询行业最基本的行为准则。独立是工程咨询的第一属性。

项目评估的分类

( 一) 从项目评估内容角度分类

从项目评估内容角度分类,项目评估包括项目规划、项目建议书(初步可行性研究报告)、可行性研究报告、项目申请报告、资金申请报告、PPP 实施方案等项目前期咨询成果的咨询评估。

其中,规划评估分为政府规划评估和企业规划评估两大类。

(1)政府规划评估,主要包括对产业规划、园区规划、专项规划和区域规划等规划的评估。

(2)企业规划评估,是对企业总体发展战略所制定的企业发展具体目标和相应实施方案进行评估。企业规划包括企业发展规划(有时也称企业发展战略规划)、产业规划、专项规划等。

( 二) 从项目评估委托主体的角度分类

(1)企业委托的评估。主要是对企业投资项目可行性研究报告进行咨询评估。

(2)金融机构委托的评估。接受金融机构委托对企业投资项目借款偿还能力及违约风险等进行评估。

(3)项目核准机关委托的评估。主要是对企业投资项目申请报告进行评估。

(4)政府投资管理部门委托的咨询评估。主要是对需要履行审批手续的政府直接投资、政府资本金注入项目的项目建议书或可行性研究报告进行评估。

(5)政府委托对资金申请报告的评估。企业投资项目申请政府投资补助、贷款贴息或政府外债资金,地方政府申请上级政府投资补助的资金,政府主管部门接到资金申请报告后,委托工程咨询机构进行咨询评估。

(6)国外贷款项目的评估。借用世界银行、亚洲开发银行、国际农业发展基金会等国际金融组织贷款和外国政府贷款等投资项目,按照政府投资资金进行管理,委托工程咨询机构进行咨询评估。


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