自2018年10月以来,肥西县为贯彻落实创新驱动发展战略,扎实推进“四送一服”双千工程,改善科技型企业融资环境,县科技局、县财政局和县金融发展服务中心共同推出“科技贷”业务,重点支持中小微和初创期的科技型企业,用以解决周转资金融资难、融资贵的问题。
一、“科技贷”业务成效斐然
2018年,肥西县出台了《肥西县科技型企业“科技贷”业务实施办法(试行)》,并于同年10月份进行试点先行工作,与1家担保机构和3家银行之间展开密切合作,截至2019年上半年,共受理56家企业的贷款申请,申请贷款总额超2亿元,其中,已为20家企业成功放贷,贷款总额5890万元,受到企业、社会良好反响。
二、“科技贷”工作开展背景
国家宏观政策:2017年,国务院印发《国务院关于强化实施创新驱动发展战略进一步推进大众创业万众创新深入发展的意见》,要求不断完善金融财税政策,创新金融产品,扩大信贷支持,发展创业投资,优化投入方式,推动破解创新创业企业融资难题。
省、市对拓展科技金融工作的新部署:近年来,省市对科技型企业融资渠道有明确的指导意见,今年,省政府办公厅印发了《支持科技型初创企业发展若干政策的通知》,提出“加强融资支持”具体措施,要求完善融资担保体系,将科技融资担保业务纳入新型“政银担”风险分担机制,鼓励对科技型初创企业实施贷款贴息,鼓励银行扩大无还本续贷规模。
肥西县委县政府高度重视:《县委全面深化改革领导小组2018年工作要点》中明确指出,要把“研究制定肥西县科技型企业“创新贷”相关政策和具体措施,缓解中小科技型企业融资难问题”作为深化科技管理体制改革的一项重要内容。并于2018年,在充分学习和调研合肥市高新区和蜀山区“创新贷”政策模式的基础上,加以提炼整合后,形成了独具肥西产业特色的“科技贷”业务成果。
三、“科技贷”工作的主要方式及特点
小微科技型初创企业主要特点是轻资产、高风险和高成长,融资难的问题异常突出,为更好解决此类问题,在县委县政府各级部门的共同努力下,“科技贷”业务应运而生,填补了小微科技型企业融资难题的空白,由于其独特的“短平快”特点,为小微科技型初创企业解决了周转资金融资难题。
“科技贷”综合运用了风险补偿、贷款贴息、担保业务补助等方式,推动担保机构和银行进行合作,建立政府、银行、担保机构和企业多元参与的信贷风险分担机制,采取对企业、担保公司、银行三方的补贴补助方式,银行按照不超过基准利率的20%放贷的给予30%的补贴,担保机构按照1%的担保费率担保的给予1%的补贴,企业按照实际贷款利率的40%给予补贴,主要目的是激发三方工作的积极性,推进肥西“科技贷”工作取得实实在在的效果,努力打造肥西金融工作对科技型企业成长全链条、生命全周期的融资支持和服务。
四、大力推进“科技贷”工作,推广“科技贷”业务范围
一是科技贷工作扩容拓面。经过将近1年的先行试点之后,今年对县内所有银行进行开放,选定3家担保机构进行对接,分别签订“科技贷”业务协议书,大力推广科技贷业务范围。
二是建立联席会议制度。政府、银行、担保机构共同建立联席会议制度,明确业务专员,定期召开业务联席会议,加强信息沟通、业务对接,推进工作、提高效率。
三是优化工作流程。严格界定科技型企业的范围,进一步细化工作实施方案,优化工作流程,同一家企业同步上门调查,简化程序,压缩时间。
四是加强监督。严格把关,规范“科技贷”业务审批流程,确保资金落到真正需要的科技型企业中去,大力支持肥西高技术产业发展。



